안산시(시장 제종길)는 세월호 사고 이후 공동체 회복의 희망마을만들기를 위한 희망마을사업추진단을 지난 4월 10일 출범했다.
희망마을사업추단은 출범 이후 ‘아픔과 슬픔의 분위기를 용기와 행복으로 바꾼다’는 비전을 제시하고 피해자들의 상처와 아픔을 치유하기 위한 커뮤니티 회복시스템 구축, 지역주민과 안산시민 모두를 포용하는 지속가능한 공동체 형성, 아픔이 희망으로 승화된 새로운 유형의 마을만들기 명소화 창출을 목표로 사업을 본격적으로 추진하고 있다.
▲ 희망마을만들기사업을 위한 3대 기반구축 사업 수립
희망마을만들기사업 추진을 위해 시에서는 제도적·행정적 추진체계 구축, 마을교육 및 주민참여사업 지원, 지역맞춤형 기획사업으로 구분해 3대 기반구축사업을 수립했다.
세부적으로 보면 제도적·행정적 추진체계는 희망마을 주민계획단인 희망드리미운영, 전문가 자문단 운영, 원탁회의 개최, 주민의식조사, 전문기관을 통해 희망마을만들기 연구용역 등을 추진하게 된다.
또한 공동체회복을 위한 주민주도의 공모사업 추진, 마을공동체 민간모임 발굴·지원하며 세월호 집중피해지역을 14개 권역으로 세분화해 지역특성에 맞는 마을계획을 수립할 예정이다.
아울러, 주민들의 안전한 희망마을 안심마을만들기 활동을 지원하고 꽃과 식물을 통해 상처와 아픔을 치유하기 위한 꽃희망만들기와 기억의 풍경을 녹취하고 추억의 장소를 사진으로 기록하기 위한 공간지도 만들기 등 지역맞춤형 기획사업을 계획하고 있다.
▲ 연도별 순차적으로 계획성 있는 희망마을만들기 추진
시는 희망마을만들기는 단기적인 추진이나 일회성 행사로는 성공할 수 없다고 보고 연도별로 계획성 있게 추진한다는 방침이다.
첫해인 올해는 제도적·행정적 추진체계와 조직체계 마련에 역점을 두기로 했다. 먼저 피해지역에 대해 시에서 직접사업을 추진할 수 있도록 조례를 개정했으며, 주민계획단 희망드리미·전문가 자문단구성 등 조직 협력체계를 마련하고 사업추진을 위한 기초자료를 위해 주민의식조사를 실시와 전문기관을 통한 발전계획을 수립하는 용역을 발주 중에 있다.
또한 국토부 등 중앙부처와 경기도의 각종 공모사업에 응모해 지역의 숙원사업들을 해결한다는 복안이다. 시에 따르면 경기도 따복공동체 사업에 응모해 4개분야 11건의 사업이 선정돼 8천7백만원 사업비를 확보 하는 등 가시적인 성과를 내고 있는 것으로 알려 졌다.
2016년은 희망마을만들기사업의 본격적인 가동을 통해 주민교육 지원사업 등 역량강화 교육과 안전복지마을만들기 사업을 펼치는 등 주민주도의 지속가능한 마을만들기 사업인 사회적 경제지원 사업을 추진할 계획이다.
2017년도에는 추진된 사업에 대한 평가와 진단을 실시해 향후 진행방향에 대한 모색과 함께 진행된 사업은 희망마을 명소화와 정기 축제를 벌이는 등 지속적이고 자생력 강한 마을만들기를 추진할 계획이다.
이러한 연도별 사업의 안정적 진행으로 마을분위기가 개선되고 주민역량이 강화되면 공동체 프로그램을 정착해 협동조합 또는 사회적기업으로 발전시킬 장기적 발전계획을 갖고 있다.
▲ 주민들의 주도적 참여가 희망마을만들기사업 성공의 열쇠
시는 희망마을만들기사업의 큰 목표로 이웃간의 공동체회복으로 정했으며, 공동체는 산업화 이후 사라진 이웃과 마음을 열고, 정을 나누는 등 우리 민족 고유의 정문화를 회복해 누구나 살고 싶어하는 마을을 만들고자 하는 사업이다.
희망마을만들기사업의 성공은 제도적·재정적인 지원과 함께 시행착오의 최소화와 빠른 정착을 위해 전문가집단의 폭넓은 조언 그리고 지역 내의 각종 단체들의 협력적 네트워크구축이 필수적이다.
무엇보다도 희망마을사업에 대한 성공의 열쇠는 주민들의 자발적이고도 주도적인 참여이며, 다함께 같이 하자는 공동체 정신은 지역주민에게서 출발해서 지역주민들에게서 마무리되는 선순환 구조인 것이다.
지난해 4월 16일 세월호 사고라는 전대미문의 큰 아픔이 1년이 지난 지금도 그날의 충격과 상처는 치유되지 않고 진행 중인 상황에서 공동체 회복을 위한 희망마을만들기사업이 성공할 수 있도록 모든 안산시민들의 전폭적인 관심과 참여가 필요한 시점이다.
안산시 관계자는 “희망마을만들기사업은 세월호 집중피해지역에서 시작해서 안정기에 접어들면 주변지역으로 확대하고 더 나아가 안산시 전역에 마을만들기 사업을 활성화해 전국 최고의 희망마을만들기 선도도시로 발전시킬 계획”이라고 말했다.
