성동구, 복지 현장을 찾아가는 동 주민센터 만들기

복지팀 인력 최소4명~최대7명 확충

2012-09-25     엄정애기자

성동구가 복지 서비스 제공의 최일선인 동 주민센터에 복지 전담 인력을 대폭 보강하는데 중점을 두고 전국 최초로 복지 지향적 조직 개편을 통해 복지 현장으로 찾아가는 동(洞) 주민센터 만들기에 나섰다.
먼저 ‘불필요한 업무 버리기’를 추진하여 관행적이거나 비효율적인 업무를 폐지‧재조정하였으며, 성동구에서 선도적으로 추진하고 있는 전자정부 구현을 통해 업무량을 감축했다. 동 주민센터의 기능 재조정을 위해 표준 업무 분장을 마련, 전 동을 행정팀과 복지팀으로 나누어 업무 구분을 명확히 하였으며 동 주민센터의 사무 일부를 구청으로 이관했다.
동 주민센터 복지팀 중심의 인력 확충에도 힘썼다. 구 행정직 공무원들도 지속적으로 늘고 있는 복지 업무가 필수 업무라는 인식을 공유, 행정직 공무원의 복지 업무 재배치를 실시했다. 조직개편 전 성동구는 복지 업무 수행이 가능한 행정직과 사회복지직 공무원 총 842명중 16%인 135명만이 복지 업무를 수행하고 있었다. 올 한 해 복지 분야에 30%가 넘는 예산이 반영된데 비해 인력은 부족한 상황이었다.
구는 이를 개선하기 위해 구 일부 직원을 동으로 배치하고 기존 주민생활팀에 분장된 청소‧토목‧치수‧순찰 등의 업무를 행정팀으로 이관하여 복지 업무 인력을 늘렸다. 이를 통해 구 전체로는 조직 개편전 16%였던 사회복지 담당 인력이 20.7%로 늘어났으며, 동 주민센터는 복지 업무 수행이 가능한 188명중 52명(27.6%)이었던 복지 전담 인력을 88명으로 확대, 46.8%의 인력 충원을 완료했다.
아울러 행정직 공무원의 복지 업무 장기 근속 유인을 위한 다양한 인센티브 방안을 마련했다. 복지 업무에 대한 인식 전환 교육과 직무 스트레스 점검, 정신건강을 위한 상담 및 교육을 실시하고, 특히 근무 평정시 복지 업무 담당에게 승진 가점을 부여 하기로 했다.
구는 이러한 복지 인력 확충이 이루어진 17개 동 가운데 3개 동을 표준 모델로 삼아 모니터링 해 문제점을 개선한 후, 내년 1월 전 동에 확대 시행한다는 방침이다. 시범동에는 주택복지형의 마장동, 아파트 행정형의 응봉동, 상가복지형의 성수1가제1동이 선정됐다.
한편 구는 주민의 알권리를 충족시키고 각종 미디어의 발달 등 환경 변화에 발맞춰 구정 홍보를 위한 공보담당관을 신설했다. 또한 스마트폰 3000만 시대에 부합한 전자소통 선도 자치구로서 발판을 마련하기 위해 전자소통 T/F팀을 신설, 쌍방향 전자소통은 물론 현재 정부에서 운영중인 각종 전자정부 시스템 이용률 극대화를 위해 노력한다.
공동주택 내 국공립 어린이집을 확충하여 공보육 분담률을 높이기 위한 특수시책으로 보육부서 인력을 보강하였으며, 고령화 시대에 대비하여 노인청소년과도 신설했다. 보건소도 모호한 부서 명칭을 구민이 알기 쉽도록 친근한 부서명으로 바꾸고 기존 치료 중심의 보건 행정을 나이, 성별, 생애 주기별 맞춤형 예방 의료 체계로 구축했다.